2025年超长期特别国债—地下管网项目申报要点

超长期特别国债支持的地下管网项目，包括燃气、供排水、供热等领域的改造更新，申报需梳理出如 “老旧管网占比高、存在安全隐患”“管网技术落后影响资源利用效率” 等符合支持条件的项目特征，例如，某城市燃气管道因建设年代久远，老化泄漏风险高，若不及时整治将存在极大的安全隐患，不利于城市建设和人身安全，此类项目便具备较高的申报价值。

2025年超长期特别国债—地下管网项目申报要点如下：

2025年超长期特别国债重点支持城市地下管网更新改造，包括供水、排水、燃气、热力等老旧管网改造，以及城市内涝治理、地下综合管廊建设等。具体涵盖以下方向：

供水管网：老旧供水管道更换，降低漏损率。

排水防涝：雨水管网扩容、内涝点治理。

燃气管网：老化燃气管道及设施更新。

智慧化改造：配套物联网监测系统，提升管网运行效率。

政策导向：

优先支持纳入国家"十四五"规划、城市更新专项规划的项目。重点解决燃气爆炸、城市内涝、供水爆管等"城市生命线"安全隐患。鼓励智能化监测预警系统建设，提升应急防灾能力。

项目成熟度：新开工项目需在2025年底前开工，在建项目投资完成额不得超过80%，需完成立项、环评、用地等审批手续。

资金拼盘要求：自筹资金比例≥30%，不得与中央预算内投资重复申报同一项目。

技术标准：供水管网漏损率需降至9%以下，燃气管网改造需符合最新安全标准，配套智能监测设备。

1、申报流程

线上申报：通过“国家重大建设项目库”填报项目信息，推送至属地发改部门审核。

线下材料：包括资金申请报告、审批文件、资金承诺函等。

2、关键材料

资金申请报告：需包含项目必要性、建设内容、投资估算、融资方案等。

绩效目标：量化管网改造后的漏损率降低、内涝点减少等效益。

智慧化方案：如配套物联网监测系统的技术路线。

不得包含房地产开发等负面清单内容；已完工或投资超80%的项目不得申报。

材料编制要点：突出项目紧迫性（如管网老化导致的爆管风险）；明确智慧化改造方案（如物联网监测点位布局）。

后续管理要求：按月填报建设进度，接受绩效评价。确保资金专款专用，禁止挪用于运营费用。

支持力度加大：预计2025年地下管网领域国债资金规模较2024年提升，重点会向中西部老旧管网集中区域倾斜。

技术升级导向：更强调“智能化+绿色化”改造（如渗漏检测、低碳材料应用）等。目前部分省份已经启动申报国债地下管网项目，收到通知的企业抓紧时间准备！

编辑：学部落