现在很多项目在开工建设签都需要进行社会稳定风险分析、评估,以最大程度降低项目建设过程中可能发生的社会稳定风险,确保社会和谐稳定。
新修订的《土地管理法》第四十七条规定,县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展征收土地社会稳定风险评估。根据最新的《土地管理实施条例》,征收土地社会稳定风险评估为征收土地的必要程序,开展社会稳定风险评估工作的主要目的是评估识别征收土地工作中潜在的风险,把握风险等级,提出有效的防范、化解措施,从而作为征收土地工作的重要决策依据。
一般情况下,社会稳定风险分析、评估报告所需提供的资料清单主要包括以下几个方面:
1、项目基础性资料
项目单位简介
项目情况介绍
用地勘测定界报告书(含用地红线图)
项目选址平面图
项目投资估算
项目拟投入设备明细
项目拟使用人力资源明细(包括组织结构、管理团队、员工构成等)
2、项目开展前期工作资料
项目建议书、初步设计方案、可行性研究报告或申请报告及相关批复
节能评估报告及批复
环境影响性评价报告及批复安全专篇
安全评价报告及批复
地质灾害危险性评估报告及批复
水土保持方案报告书
地震安全评价及批复
水资源论证及相关批复
土地规划文件
用地预审与选址意见书(包括红线图)、土地证等
住房保障、消防、交通管理、卫生、民防、公安、规划、安全、市容绿化、防雷等出具的批复或意见
项目周边涉及的重要、民生设施(如工厂、设施、保护区等)
项目占用田地征用方案及补偿标准、安置方案,征地面积,拆迁、安置户数,征地性质
提供项目自有资金证明、银行出具的贷款承诺函
关于项目是否影响军事设施的复函
本项目区内文物调查意见的批复
项目是否涉及管线搬迁和绿化迁移复函或情况说明
项目方就社会稳定风险评估已开展的前期调查工作及成果(环评公示、调查等)
项目方认为在政策规划和审批程序、土地房屋征收方案、技术和经济方案、生态环境影响、项目建设管理、当地经济社会影响、质量安全和社会治安、媒体舆论导向等方面有无风险因素。项目方针对上述风险的防范和化解措施有哪些。
3、政策类资料清单
重大决策方案
重大决策相关的政府文件、会议纪要、征求其他政府部门的意见的回复意见等。
决策涉及的补偿标准、安置方案等。
项目单位就社会稳定风险评估已开展的前期调查工作及成果。
根据重大决策类项目实际情况其他需要提供的资料。
这些资料清单涵盖了从项目的基础信息到政策文件、环境评估、安全评价等多个方面,旨在全面评估项目的社会稳定性风险,确保项目的顺利实施和社会接受度。
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