2024年的首次注册城乡规划师考试已经结束（海南由于台风原因延迟到10月下旬考试）。
历年规划师考试命题严谨，考试严格，判卷周密，全程堪比高考！
但有一点让众多考生百思不得其解，那就是为什么官方从来不公布标准答案以及通过率呢？
无标准答案和通过率，就好比打完仗没了目标，只能靠感觉、靠猜测、靠经验推测。至于命中几何，只能坐等成绩公布。
今天学部落就给大家揭秘一下，这到底是为什么呢？
1、国家规定需保密
根据人事部国家保密局印发的《人事工作中国家秘密及其密级具体范围的补充规定 》（人办发[1992] 1号）
人事工作中，国家秘密的具体范围补充规定如下:
(一) 地 (市)级以上人事职改部门及所属考试机构组织的各类职称考试在启用前的试题(包括备用题)、标准答案和评分标准；
(二) 尚未公布的试题、考试成绩统计数字和分析情况了；
(三)命题工作及其人员的有关情况。
人事工作中国家秘密的密级具体范围补充规定如下：
(一) 绝密级事项
专业技术资格全国统一考试在启用前的试题、试卷(包括备用卷)、标准答案及评分标准。
(二)机密级事项
1、专业技术资格考试试题 、试卷启用前的命题细目表；
2、省级、地(市)级各类职称统一考试在启用前收试 题(包括备用题)、标准答案和评分标准。
(三)秘密级事项
1、地(市)级以上各类职称统一考试命题工作及其人员的有关情况；
2、尚未公布的考试成绩、统计数字和分析情况。
案件：北京市第一中级人民法院行政判决书案号：（2019）京01行终532号
2018年，有考生向考试院邮寄政府信息公开申请，申请公开法硕试卷，阅卷流程，成绩等级过程等信息。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决驳回了该考生的全部诉讼请求。该考生不服一审判决，又提起上诉，被驳回上诉，维持一审判决。
裁判要旨
1.考生的考试答卷不仅是考生答题的载体，也是评卷老师作出学术评价的载体。评卷老师对试卷作出的学术评价既体现了考试评分标准，也包含评卷老师对考生学术能力的判断。如果公开评卷老师对试卷作出的学术评价，将会影响到评卷老师评卷工作的独立性和公正性，亦会影响到考试评卷秩序的稳定性。故统一考试中涉及的评分标准属于国家秘密，考生答卷只限一定范围的人员掌握，不得擅自扩散和公开。
2.考生申请公开其考试试卷，该评阅后的考试试卷涉及评分标准，公开该试卷会影响评卷工作的公正性和独立性，会对考试秩序造成影响。故考试院经审查后，不予公开相关信息，并无不当。
除了人事部国家保密局印发的官文外，还收集了市面上各类说法，各位同学接着往下看！
2、标准答案不好制定，公布后恐引争议
在注册城乡规划师实务科目中，往往有一句话非常的玄妙：“试分析该规划存在的主要问题”。那么判断什么是“主”什么是“次”本身就带有主观意味，这也使答案具备了灵活调整的余地。
事实上，对同一规划设计的理解，干了十几年的项目负责人和刚毕业没干几年的学生理解深度是不一样的；学术派的和实践派的也可能有不一样的见解。另外，有些考点容易造成思考的角度不一样答案就不一样，但是你又不能说它一定就没问题。
一旦公布得分答案可能引起很多考生的不平或说不公。对制定答案者来说，能否达到老资格那样的深度，答案拿出后是否真能完美、滴水不漏、说服力无可置疑，都是不得而知的事。所以公布标准答案还不如不公布。
3、平衡分数需要
每年的通过率是需要严格控制的。但每年的考试难度、考生人数等等各方面影响通过率的因素却不可控，如何变不可控为可控，平衡分数是一种需要。
说法一：对行业的调控作用
目前，国土空间规划行业改革如何如荼，在急需大量注规人才的大环境下，势必引起考证热潮，这也是为什么每年会有越来越多的人员来考规划师！
为了保证注册规划师的稳步增长，可能根据情况，通过各种调控来控制通过率，所以便不会对外公布。
说法二：报考、参考人数不能反映真实情况
据统计，有一部分报考的考生仅仅就是一时兴起就报了名，之后根本没复习，所以考前就弃考了。
再有就是考试碰运气，一眼书没看；还有就是搞考前突击，争取一周搞定考试的，结果一周内一本书都没搞定，考试自然没信心，弃考。
因为上述情况的存在，注册规划师考试通过率即便统计出来，也不能反映真实情况，反而会误导大家。
官方这样也是保证各位考生公平、公正的另一种方式。
也许还有别的更深层次的原因，只是我们不知道~
以下仅供参考
以下是朱总（原结构组组长朱炳寅）在微博发布的部分信息，供大家参考。非结构专业的如果参与注册考试，也可以看看，仅做了解。
20230127：光阴似箭，日月如梭，年假就要结束了，今年也是我离开注册命题的第五个年头，春节一位朋友说，他们单位还有人对我耿耿于怀，其实我也能理解，努力了8年10年还不能过注册，其中的辛苦难免会转变为愤怒，但愿这种愤怒能随着时间的推移而淡化。已经过了三年的脱密期，我现在也可以和大家一样旁观注册考试啦，也有时间可以好好回忆我参加注册15年、当组长9年的特殊经历。
1、前6年（2004～2009）跟着牧院长（老组长）命题，试卷印刷前去保密印厂多次，替牧院长再核查核查卷子，压力不大。
2、后9年（2010～2018），命题的压力来自方方面面:
（1） 注册中心要求试卷零差错，说实话很难做到（是人总会出错），每年考试完后悬着的心才能放下心来。
（2）保密要求是红线，不能有事（注册中心给我配了一个保密柜，我把它放在办公室），命题期间的题目就锁在柜子里，只要一出门就锁门，看题时也把自己锁在办公室里，别人都觉得怪怪的，不知道我在搞什么鬼，这几年没出事，谢天谢地（我全程涉密，一旦出事，我将是第一个被查的人）。
（3）注册中心和人社部不允许调整分数线，又要求适当的通过率（通过率太高和太低，注册中心都不满意），开头几年没经验，通过率控制不平稳，现在回想起来，如果我能做得更好，也不至于伤太多人的心，这是一大遗憾。
（4）我倡导出试题解答书，一是为给考生一个明确的解答，避免猜来猜去，实现阳光命题；二是为检验命题的正确性，命题正确与否交给考试和考生检验；再有就是想让命题专家都出出名（命题是义务的），两年后被告知命题专家的名字需要保密，不能出现，只好用“本书编委会”代替。
俱往矣，15年的注册经历能平安度过（没泄题，没出大错，感谢大家的支持，我很知足），压力很大，付出也很多，但我收获更多，注册开拓了我的视野，结识了很多同行朋友（当然若有得罪也请多多包涵），也积累了不少结构知识（结构累点苦点但依然是我一生的热爱），这些都成为我现在开办老朱思库的动力，退休了，我还可以在老朱思库中不断就我们感兴趣的结构问题同大家切磋探讨，也让我结识天下更多的同行朋友，这是我真正的“得”。
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